Barcelona: de la industria a la sociedad del conocimiento

Maravillas Rojo

1. Barcelona centro servidor de la sexta aglomeración metropolitana de Europa 

Barcelona es una ciudad de 1,5 millones de habitantes que actúa de centro direccional de una aglomeración metropolitana de 4,2 millones de habitantes, que se extienden en una superficie de 3.200 kilómetros cuadrados. Éste, la región metropolitana, es el ámbito real de la economía y del mercado de trabajo de la ciudad.

 

POBLACIÓN Y SUPERFICIE

1999

Población

Superficie (km2)

Barcelona

1.505.581

99

R.M.B.

4.264.039

3.236

Catalunya

6.147.610

31.895

España

39.568.000

504.782

 Fuente: ayuntamiento de Barcelona e Instituto Nacional de Estadística

La masa crítica de Barcelona en términos demográficos y económicos nos convierte en la sexta aglomeración metropolitana de Europa después de Londres, París, Randstad, Rhur y Madrid y en la quinta aglomeración en términos industriales.

Esta dimensión metropolitana queda plenamente justificada cuando se analiza la movilidad laboral obligada. En 1996, entraban diariamente a la ciudad por motivos de trabajo más de 240.000 personas, y unas 112.000 salían de la ciudad para trabajar en otros municipios metropolitanos.

La ciudad genera 900.000 puestos de trabajo que suponen el 50% del conjunto de la región metropolitana, con aproximadamente 1.800.000 puestos de trabajo.

Así pues, Barcelona concentra como media el 50% de los empleos de la región metropolitana pero es muy significativo apuntar como presenta una proporción mucho más alta en algunos sectores estratégicos vinculados con la sociedad del conocimiento: nuevas tecnologías, cultura, servicios a las empresas.

La alta proporción de servicios avanzados nos permiten definir Barcelona como el “servidor” de la región metropolitana, estableciendo una similitud con los servidores de las redes informáticas.

CONCENTRACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO EN BARCELONA

(Proporción Barcelona/RMB en puestos de trabajo asalariado)

Promedio todos sectores
50%
Publicaciones
54%
Salud
55%
Industrias culturales, ocio, y espectáculos
58%
Educación
59%
Investigación y desarrollo
70%
Educación
59%
Servicios a las empresas
73%
Finanzas
77%
Tecnologías de la información
80%
Seguros

88%

Comunicaciones y telecomunicaciones
89%

Fuente: Seguridad Social

 

2. Evolución del empleo y el desempleo en Barcelona.

Para el análisis del empleo y del desempleo se utilizan habitualmente dos registros estadísticos, el de afiliación a la Seguridad Social y el registro de desempleados  del INEM, así como la Encuesta de la Población Activa. A nivel local también puede utilizarse la explotación estadística de la encuesta distribuida con el padrón de habitantes. En el caso del área metropolitana Barcelona disponemos asimismo de una amplia encuesta metropolitana  realizada quincenalmente.

A partir de 1996 el INE inició una explotación a nivel local de Barcelona de la  Encuesta de la Población Activa. Esta explotación es muy interesante para completar el panorama de indicadores, aunque debido al tamaño de la muestra presenta algunas limitaciones para explicar la evolución de Barcelona

A pesar de esta variedad de indicadores, se plantean dificultades para extraer series homogéneas que permitan un análisis comparativo a lo largo de los años, excepto en el caso del paro registrado. A esta dificultad se le debe añadir la inexistencia de series de indicadores de mercado de trabajo a nivel metropolitanos que es, como hemos, visto el ámbito real del mercado de trabajo de Barcelona.

2.1. Empleo y desempleo.

El mercado laboral de la ciudad de Barcelona se caracteriza por ser de una gran dimensión, por ser diversificado y por mostrar una gran vitalidad.

Como ya se ha apuntado, dentro del perímetro administrativo de la ciudad  se localizan casi 900.000 puestos de trabajo distribuidos en 780.000 asalariados y unos 120.000 autónomos, no considerando por no disponer de datos fehacientes los funcionarios y empleados públicos que cotizan en mutualidades específicas.

La economía de Barcelona tiene una tradición de diversificación y de interrelación entre los sectores. La distribución del empleo a finales de 1999 muestra la existencia de cinco grupos de actividad con pesos bastante equilibrados:

Industria y construcción 21%
Servicios a las empresas 20%
Comercio 18%
Transportes, bancos y hostelería       18%
Sanidad, educación, cultura, ocio y deporte 17%
Otros 6%

(Fuente: Gabinete de Estudios de Actividad Económica y Empleo. ayuntamiento de Barcelona)   

La tasa de empleo en Barcelona es del 58,6% (promedio 1999) respecto a la población en edad de trabajar. Esta tasa se sitúa sólo dos puntos y medio por debajo del promedio europeo, que se sitúa entorno al 61%, pero muy por encima de la media española del 53,3%.

CUADRO: EVOLUCIÓN DE LA TASA DE EMPLEO 1991-1999
(Respecto a la población en edad de trabajar)

1991 1996 1998 1999
Barcelona 60,8 (*) 52,1(*) 58,0 58,6
España 47,9 47,2 50,8 53,3
UE 62,6 60,3 61,1 n.d.

NOTA:(*) Debido a que no es posible calcular la tasa en base a la EPA para Barcelona antes de 1998, se han utilizado los datos del Padrón de Población para 1991 y 1996.
Fuente: EPA y Comisión Europea. Dirección General V.

Se observa que después de un punto máximo situado justo antes de los Juegos Olímpicos en 1991 y que cayó en los años posteriores a 1992, la tasa de empleo ha seguido una evolución creciente en Barcelona a partir de 1996 acercándose paulatinamente al promedio europeo. 

Paralelamente al aumento del empleo, el desempleo en Barcelona ha seguido una evolución muy favorable en estos últimos años reduciéndose a menos de la mitad desde el momento álgido de la última recesión económica en 1994. En el caso del desempleo es más fácil observar el comportamiento histórico gracias a la posibilidad de disponer de un registro homogéneo del INEM.

EVOLUCIÓN DEL DESEMPLEO REGISTRADO EN BARCELONA
Año Núm. Desempleados Tasa desempleo %
1994 86.918

12,0

1995 76.068 10,5
1996 66.625 10,0
1997 58.864

8,8

1998 49.949 7,5
1991 44.171 6,6
2000 (marzo) 43.765 6,6

Fuente: INEM

En términos de paro registrado la evolución de Barcelona ha sido muy positiva. Otros indicadores del desempleo, como la EPA,  presentan tasa de desempleo que casi duplican las anteriores lo que indica una percepción personal en relación al desempleo menos favorable, muy especialmente entre los jóvenes, y que se puede interpretar como  la expresión de la inestabilidad en el empleo y la alta rotación que sufre este colectivo, así como otros como las mujeres o las personas con déficits formativos.

El análisis de los datos del paro registrado ilustra muy claramente cómo el desempleo afecta muy especialmente a las personas con menores niveles formativos y se apunta la tendencia de que esta situación se agudiza con el tiempo, especialmente el relación al desempleo de larga duración. Así, se observa en dos años como 1995 y 1999, que más del 60% de los desempleados registrados tenía un nivel de formación de EGB o inferior y sólo alrededor de un 10% tenía estudios medios o superiores.

DISTRIBUCIÓN DEL PARO REGISTRADO POR NIVEL DE TITULACIÓN
Nivel de titulación 1995 1999
Inferior a EGB 33,7% 30,7%
EGB 26,6% 31,4%
BUP-COU y FP1-FP2 30,1% 30,1%
Titulación media o superior 9,6% 11,2%

Fuente: Gabinete de Estudios de Actividad Económica y Empleo. ayuntamiento de Barcelona Elaboración propia en base al INEM

 

2.2. Avanzar con cohesión social

Como se ha podido observar, el crecimiento de la economía y las reformas introducidas en el mercado laboral han propiciado un significativo y continuado descenso del paro en Barcelona. No obstante, la ciudad sigue presentando una tasa de paro superior a la media de la Unión Europea, y la situación de determinados colectivos presenta una problemática que requiere  una atención especifica, significativamente mujeres, mayores de 40 años, parados de larga duración y jóvenes con déficits formativos.

Diferencias en el empleo por sexos

Hoy puede afirmarse con toda rotundidad que lo que nos impide llegar a alcanzar la media europea en términos de tasa de empleo es nuestro diferencial en relación a la tasa de empleo femenino.

El cuadro adjunto es perfectamente ilustrativo en este sentido, pues se observa como el diferencial entre las tasas de empleo de Barcelona y las del promedio de la UE se explica fundamentalmente por la diferencia en el empleo femenino, puesto que la diferencia en la tasa de empleo masculina es muy reducida.

Asimismo, si comparamos el conjunto de España con el promedio de la UE, observamos cómo, aunque la diferencia en la tasa de empleo masculina aquí sí que es relevante, la gran diferencia se establece en relación con la tasa de empleo femenina, una de las más bajas de Europa.

COMPARACIÓN DE TASAS DE EMPLEO

Hombres Mujeres Total
Barcelona
70,4
47,9
58,6
España
68,7
38,3
53,3
Unión Europea
71,1
51,2
61,1

Nota: Los datos hacen referencia a medias de 1999, excepto para la UE que son medias de 1998. Las tasas se calculan en relación a la población en edad de trabajar (16-64 años).
Fuente: EPA y Eurostat.

Se puede observar asimismo la gran distancia que aun separa la tasa de empleo femenina de la masculina. Veinte puntos en Europa y treinta puntos en España. Barcelona se sitúa en unos 22 puntos, más cerca de la media europea que de la española.

En términos de desempleo, la situación de la mujer también es más desfavorable. A finales de 1999, la tasa de paro registrado de los hombres era del 5,3% -muy cerca de lo que se viene a denominar “paro técnico”-, en cambio la tasa de paro femenina era del 8,3%.

Predominio de los mayores de 40 años en el desempleo

El paro registrado en las grandes zonas urbanas, y en concreto en Barcelona, se concentra cada vez más en los mayores de 40 años. Este grupo de edad, que en diciembre de 1995 representaba el 46% del paro total, pasó a significar a finales de 1999 el 56,8% de dicha magnitud. Aunque en términos absolutos el número de parados mayores de 40 años disminuyó considerablemente (-41,9% durante el cuatrienio),  se observa claramente que, a menor paro, mayor concentración en los mayores de 40 años.

 

Parados>40 años

Paro registrado

Peso >40/Total %

 

 

 

 

1986

39.895

125.694

31,7

1990

26.292

67.092

39,2

1991

25.165

66.295

37,9

1992

25.523

69.491

36,7

1993

31.327

86.336

36,3

1994

35.380

86.918

40,7

1995

35.014

76.068

46,0

1996

32.569

66.625

48,9

1997

29.134

58.864

49,5

1998

26.563

49.940

53,2

1999

25.09 7

44.171

56,8

Fuente: INEM   

Importancia del paro de muy larga duración

El problema del desempleo de personas mayores de 40 años tiene asociado a menudo el fenómeno del desempleo de muy larga duración (superior a 3 años). Este es un fenómeno urbano que se produce en la mayoría de grandes ciudades, como es el caso de Barcelona, en las que las rápidas transformaciones productivas –reconversiones industriales, modernizaciones productivas, cambios en la estructura productiva etc.- dejan tras de sí un importante número de personas que se encuentran con graves dificultades para adaptarse al nuevo entorno. 

A pesar de que cuantitativamente el número de personas incluidas en el grupo de desempleados de muy larga duración ha disminuido en un 31,7% entre 1996 y 1999, el peso de este grupo sobre el paro total de la ciudad ha aumentado hasta situarse en un  27,1%.

DESEMPLEO DE MUY LARGA DURACIÓN (Mas de 3 Años) EN BARCELONA

 Años

Miles % s/total
1996 32,1 23,9
1997 26,0 24,3
1998 23,7 24,0
1999 21,9  27,1

 Fuente: Encuesta de Población Activa

Rotación e inestabilidad en el empleo juvenil

Uno de los parámetros que mejor ilustra la percepción de los jóvenes ante el empleo es la comparación de los datos de desempleo del INEM y de la EPA. Recordemos que el registro del INEM es un registro de personas que han acudido a inscribirse como condición necesaria para recibir una prestación por desempleo. La EPA, por su lado reproduce los resultados de una encuesta en la cual puede pesar más la autopercepción de la persona respecto al empleo (por ejemplo, prolongando estudios para alejar la incorporación al mercado de trabajo, o sujeta a una alta rotación laboral).

COMPARACIÓN DE LAS TASAS DE DESEMPLEO JUVENIL SEGÚN EL INEM Y LA EPA EN BARCELONA

 Años

EPA
De 16 a 20

INEM
De 16 a 20

EPA
De 20 a 24

INEM
De 20 a 24

1996 62,2 17,3 38,7 11,5
1997 46,7 13,6 30,7 9,6
1998 42,9 9,0 27,5 6,5
1999 51,6 5,2 23,3 4,6

Fuente: Elaboración propia en base a la EPA y el INEM

Se comprueba, que en el colectivo de menores de 20 años la diferencia entre las tasas de la EPA y del INEM son enormes, prácticamente se multiplican por diez. En el colectivo de 20 a 24 las diferencias son también espectaculares aunque menores, y sólo se multiplican por cinco. Estos